能自持又需要国家供养的机构在这一过程中起到了不可忽视的负面作用。诸位，这就是过去的历史留给我们的惨痛教训。日本人必须学会自立、学会自强、学会放弃对于公共行政机构的依赖，去真正承担起对于个人生活和命运的责任，如此一来不必再做保姆的公共行政机构才能把有限的资源和力量用于应对更紧要的事务从而为全体国民创造安全的外部环境和自由的内部环境。大阪和ghq的成功经验都表明，精简机构、有序分工、彼此不去管不该管的事，是大势所趋，与这历史大势作对只有死路一条。”

“其实依我看……国家还有一项非常重要的使命，那就是教化人民。”演讲结束后，长间晋三找到了熊野信彦，诚恳地向对方提出了自己的建议，“皇帝已经不在了，日本也失去了信仰的中心，那么日本人的国家必须责无旁贷地承担起这任务。世上没有哪个治安良好的国家是只靠部署更多警察就能稳固秩序的。”

“听您这么说，我这个大统领甚至不需要管外交和国防，只要专心当个文化学者就行了。”熊野信彦严肃地告诉长间晋三，他绝对不可能把一些真正至关重要的事务交给旁人处理，“……还有税收啊。这些方面稍微出些差错，日本就会重新落入万劫不复之境。所以，我才会主张把内部的琐碎事务交给你们自行负责，而我要把精力放在这些大事上。”

“可是让日本成为日本人的日本也是件大事啊。”长间晋三急忙拦住作势要离开会场的熊野信彦，试图说服对方采纳自己的意见，“外国人在日本的权势不容小觑，如果我们不能再让日本人产生新的共识、凝聚共同的信念，我是真担心日本以后只会成为一个地理名词。”

“你我虽起初都凭着自己的本事和同胞的支持崛起，能有如今的地位却终究还是依靠和ghq的合作。”熊野信彦不禁哑然失笑，他又回想起了自己当初在麦克尼尔的扶持下返回大阪复职的不堪回首经历，“一侧是坚决抵抗到底的复国运动，另一侧是死心塌地投靠了ghq的叛徒……想走一条属于我们自己的救国路线，还真是不容易。好吧，我会去找麦克尼尔协商的，他应该能够说服滞留日本的外国人依照【日本方式】生活。”

ghq与合众国签署《火奴鲁鲁协议》后，带着停火协议重返日本的麦克尼尔一直逗留在横须贺，据说是在秘密收留担心回国后遭到报复的美军官兵。虽不知麦克尼尔还有什么打算，熊野信彦和临时内阁成员都认为代行ghq最高司令官职责的战争英雄至少不应该无视已经被软禁了几个月的原ghq高层，这也关乎滞留日本的ghq工作人员最终的去向。

2039年10月底，熊野信彦以港区的ghq总部办公大楼已基本修缮完毕为由邀请麦克尼尔返回东京。从罗根·谢菲尔德口中得知麦克尼尔接到通知后马上离开了横须贺的临时总统乐不可支地邀请在达成停火协议过程中功不可没的un外交官与自己共进午餐，并约好下午一同到最高司令官的办公室去见麦克尼尔。酒足饭饱的两人闲庭信步地来到办公室外，惊讶地发现一群抗体部队士兵正在麦克尼尔的指挥下向外搬运刚从地下掩体转移到办公室中的大小物品。

“这……”熊野信彦愣住了，他不明白麦克尼尔又在做什么打算，“……你要离开东京吗？”

“不是离开东京，

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