第34章 上利国家 下利百姓

皇甫嵩三人再度来到嘉德殿，本以为陛下会因为立后的事情再度与刘虞、张延进行讨论，但是没想到刘辩并没有提这件事。

等到三人坐下，发现自己前面的案面都有几份文件，三人有些疑惑地看向刘辩。

「朕在充州、豫州巡视时也发现了许多问题，有的当场就直接解决，有的还得朝廷慢慢花费时间才能解决，今天主要讨论的就是赋税征收问题。」面对三人的疑惑，刘辩也直接解释道。

将与贾诩的交流说完，刘辩端起玉杯喝了一口，三名老头也显得有些口干舌燥，一时之间也想不说什么话语回复刘辩。

这种事情太过严肃，甚至可以说达到了动摇国本的地步，度田比起刘辩的想法来说都不算什么大事。

毕竟度田已经有成功的先例，只需照猫画虎就基本能将这件事处理的差不多，朝廷在这个过程中顺带整治吏治，当贾诩提出清查公田侵占一事时大家对此就已经有了预估。

但是万万没想到陛下对度田成功没有一点满足，直接要对田地动手。

而且还要承认失地！

「陛下，这件事是不是得三思？」刘虞过了好一会儿，才将散乱的思绪收回，对着刘辩拱手说道。

「朕已经考虑了很多次，在兖州、豫州巡视的时候朕就不断在考虑，朝廷如今的赋税征收必须得改变，必须得让百姓有回归田园的想法。若是不改变目前的赋税征收办法，那无论朝廷怎么做，都无法彻底扭转目前的形势。」刘辩肃声说道。

「朝廷拿到的赋税是以三十税一为基础，地方豪族收租的时候是十税五，朝廷一刻不停地给地方擦屁股，朝廷还能给地方擦多少年屁股？」

「必须得改变赋税征收方式，从人头税转变为田税，到时候多少地都是清清楚楚，朝廷每年能征收多少田税也是清清楚楚，再也没有了弄虚作假的空间，也没有隐匿的空间。

人口会流动、会弃籍，但是土地不长腿，开垦出来多少土地那就是多少土地，收取的税收是固定的。」刘辩拍了拍案面，强调自己的观点，给出了收取田税的优点。

土地是固定的、可见的、难以隐藏的资产，税基相对稳定，不易流失。虽然比人头税复杂，但土地作为不动产，其清查和登记在技术上比精确掌握流动人口或收入更容易实现。为了在缴税后仍有盈余，土地所有者有动力更有效地利用土地，避免土地抛荒。

当然了，以人头税为主的优点就是征收简单、成本低，只需要掌握人口户籍信息，无需评估财产价值或收入，征收管理成本较低；税额固定，人口数量相对稳定，税收收入容易预测，便于政府预算；几乎所有人都需要纳税，理论上税基非常广泛。

而收取田税的劣势也不少，需要建立和维护土地清丈、登记、分级评估体系，这比统计人口复杂得多，成本也更高，容易滋生腐败。

「现在加上隐瞒不报的田地，大汉境内田地亩数差不多有十二亿亩，一亩地征收十钱加一斗米，对于百姓来说赋税已经很轻，按所有土地全部都是下田来算，田税就能达到一百二十亿钱。更别说还有那些上田和中田，光是田税一项就是能拿到一百四十亿钱以上。」

「除了田税以外

章节内容不完整，请退出阅读模式查看完整内容！