县下所有地主善恶后，赵阔依着祖师『灵符宗道坛十八条章程』所述，在龙津县县城和乡镇中聚集黎庶，召开公审大会。

让有冤者报冤，有仇者报仇。

简简单单的一招，很快就把整个龙津县的民心争取到了灵符宗一方。

随后统计人丁、划分田亩，重造黄册也顺利进行。

完成这一步后，又在县城和各乡镇建立灵符宗道坛，设吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房，管理全县民政。

同时设道兵坛，聚敛阴魂道兵，夜间巡视县镇，护持一方。

第三步，立学坛。

有修行资质者，不管贫富，皆可入县城『青牛观』，免费学习道经符法。

无修行资质者可入县城和乡镇都有的『武学堂』学习武术，武术免费教，但为期只有一月，再往后就要花钱。

第四步，统修行。

龙津县内所有散修都要在道坛中备案，持牌修行，无牌便是非法，要惩罚。

修行宗门必须迁到光州。

当然，对于主动加入灵符宗的，只要身无恶迹，也可加入。

第五步，第六步……

依照着林凤九所传『灵符宗道坛十八条章程』，短短两三个月的时间，宁州各地迅速安定下来，当然秦州也一样。

……

青峰山灵犀殿。

为了维持住地仙法力，林凤九本尊离不开西北六州，只能在这。

「师父，历时三月，宁州各地灵符宗道坛皆已建立，现存丁口八千万有余，田296亿亩有余，山林草场无算。

无恶迹加入我灵符宗外门弟子三万六千人，多为练气境，灵台境者只有两千两百人，法坛境三十七人。

建青牛观一千五百零七座，入门弟子十一万六千有余，多为中下等资质，上等资质者一千三百九十七人。先天灵体九人，没有先天道体。」

接过萧重阳统计的数据，林凤九叹了口气。

「人太少了。」

宁州广大，一府之地便相当于上一世华夏全域。

宁州广大，一府之地便相当于上一世华夏全域。

宁州总共27个府，可想而知地方有多大。

「宁州巅峰时人口超过十万万，如今十不存一，不少洪涝严重之地，整个县都空了，几乎沦为鬼蜮！」萧重阳叹道。

「玄阴教真是该杀！」旁边岳崇古恨声道。

「善恶到头终有报，玄阴教罪孽深重，自有灭亡的一日。现在我们要做的就是把活下来的人妥善安置。」

林凤九继续道，「崇古，秦州如何？」

「回师父，秦州地势较高，受洪水影响小一些。

现存丁口六万万九千万有余，田596亿亩有余，山林草场无算。

无恶迹加入我上清派外门弟子十三万六千人，多为练气境，灵台境者只有两万六千人有余，法坛境三千九百人有余。

建青牛观九千五百零七座，入门弟子五十一万有余，多为中下等资质，上等资质者九千三百九十七人。

先天灵体三十九人，没有先天道体。」

西北六州，光州人丁最多，灵机最为丰厚，但秦州是占地最广

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